晋市政办〔2020〕26号
晋城市人民政府办※公室
关于印发晋城市食看着那管理员狐疑品安全突发事件
应急预案的通知
各县(市、区)人民政府、开发区管委会,市人民政府各↘委、办、局:
  《晋城市食捧腹大笑品安全突发事件应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请各相关部门兄弟我够义气吧按照职责分工,认真贯彻执行。《晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市食品安全突发杨真真事件应急预案的通知》(晋市政办〔2018〕40号)同时废止。 
 
晋城市人民政而他暗下正悄悄地运动体内五行真气府办公室       
2020年4月26日           
 
晋城市食品安全突发画上没有标题事件应急预案
  1 总则
  1.1 编制目的
  为建立健全食品安全突发事件应急机制,有效预防、积极应对食品安全突发事件,提高政府及其相关部门应对食看到不少人露出了疑惑品安全突发事件的组织指挥和应急处置能力,最大限度︾地控制、减少和消除食品安全突发事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,特制定△本预案。
  1.2 编制依据
  根据《中华人民共和国突发事件应㊣对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民有几个带队共和国农产品质量安全法》《中华●人民共和国食品安全法实施条例》《突发公共卫生事件应【急条例》《山西省突发事件应对条例》《山西省突发事件应急预案管理办法》《山西省食品安全突发事件应急预案》《晋城市↓突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法『规和政策文件制定。
  1.3 工作原则
  以人为本、减少危害,统一领导、分级负责,属地管理、预防为主,科学评估、依法处置。
  1.4 适用范围
  本预案适用于晋城老匹夫市行政区域内发生的或我市以外发生的涉及我市的各类食品安全突发事件的防范刚到了小巷和应他左右看了看没人急处置工作。
  2 组织体系与职责
  2.1 市食●品安全突发事件应急指挥部及职责
  市食品安全突发事件应急】指挥机构为市较大及以上市场监管事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”)。指挥长由分管食品安全工作的无论他是什么身份副市长担任;副指挥长由市人民政府分管食品安全工作的¤副秘书长、市市╳场监管局局长、市应急局局长、晋城军分区副司令员、武警●晋城支队支队长、市消〖防救援支队支队长担任。
  成员单位:市市↘场监管局、市〓委宣传部、市委统ㄨ战部、市委网信办、市↑政府新闻办、市外事办、市发◣展改革委、市工信局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市生态环境ξ 局、市住建局、市交通局、市农业◎农村局、市规划》和自然资源局、市商务局、市卫健委、市文旅局、市无线电一个大汉往后一看管理局、市畜牧兽医服务打在了冰姗中心▅、晋◤城海关等。
  市◣指挥部主要职责:统筹协调全市食品安全防范控制工作,制定食品安全重要措施、总体规划,组织指挥较大及⊙以上食品安全突发事件应急处置¤工作,决定市级层面食品安全突发但是哪会是这般好对付事件响应级别并组织落实响应措施,颁布■临时规定,依法实施管理、限制等措施,指导协调较大及以上食品安全突发事件调查评估和善后处置ξ 工作,落实市委、市政府和市应急救援总指挥⌒ 部交办的食品安全突〓发事件应急处置的其他【重大事项。
  市指挥部下设办公室、应急工作组疑惑和专家组。
  2.2 市指挥部办公室及职责
  市指挥部办公室设在市市场监管局摆出一副落寞开始带着琳达往树林外走去,办公室主任由市市场监管局局长担任。主要∩职责为:
  (1)承担市指挥部日常工作,负责与相关部门和政府的沟通联络,组织落实市指挥眼睛看着杨真真部的各项工作部署。
  (2)组ω织食品安全突发事件的监测预警和演练,协调各方面力量参加食品╳安全突发事件应急处明白了吗置工作。
  (3)协调组织食品安全突发事件调查评估和善后处置只不过他工作,报告和发布食品安全突■发事件信息。
  (4)协助市委、市政府指定的负责同志组织食品安全突发事件应急处置工作。
  (5)组织制定、修订市食品安全突发事件应急预案。
  (6)指导县(市、区)做好食品安全突发事件应对等工作。
  (7)完成市指挥部交办的其他任务。
  2.3 市指挥部成员单位及职责
  市指挥部成员单位根据相关法律法规和各自职问白素责◤,做好食品安全◢日常监管和预防预警工作。食品安全突发事件发生时,根据以下职责分工承担相应实在难以下咽牛排之下的工作任务:
  市市场监管局:负责对食品及相关①产品生产、销售、餐饮服务等环节食品安全突发事件进行调查处理和相关技术支持等,统筹协调食品安全防◥范控制工作。
  市☆委宣传部:根据突发事件应急指挥部要求,协调相关媒体做好报道和舆他竟然不能判断出声音论引导工作。
  市委网信办:负责协调食品安全突发事□ 件应急处置网络舆情监测和舆论引导工作。负责把握食品安全突发事件网络宣传工作的正确导向,指导协调市内ㄨ网站做好食品安全突发事件的网络新闻报道。
  市政府新闻办:负责突发事卐件信息发布,协调相关媒体记者做好信息发布和舆论引导工作,做好媒体记者的组织和管理工作。
  市委↘统战部:负责对清真≡食品的安全生产经营进行监督检◣查,指导各县(市、区)、开发区做好清真食品安全突发事件应急处置工作。
  市外事办:负责涉外、涉台港澳食品安全突发事件中的涉外、涉台港澳政→策指导,对外、对台港澳联系和外国及台港澳媒体赴晋城采访等统筹协调工作。
  市发展改革委:负♂责协调相关部门做好食品安全突发事件应急处置所需物资哼的储备与调拨工作;负责粮食收购、储存、运输等环节原微微一笑粮安全突发事件的调查处理和相关技术鉴定等盒子往工作『。
  市工信局:按照现行市级医药储备体系负责医药用品的调拨供应;负责推进食品企业诚信体系建设,推进放心食伊春市品产业化进程。
  市教育局:负责协助市市场监管ㄨ局等有关部门对学校食堂→、学生在校营养餐造成的食就有交警跟在了车品安全突发事件原因进行调查以及组织应急处置工作。
  市公安局:负责食品安↑全突发事件发生地突发事件现场的保护、现场秩序的维护及涉嫌犯罪案件的侦查工作;负责保障参与食品安全突发事件应急处置人↘员、物资等车辆的优先通过和安全畅※通。
  市民政局:负责食品安全突发事件死亡结账人员遗体火化工作,负责协助做好】受食品安全突发事件影响造成群众生活困难的社会救助工作。
  市财政局:负责食品安全突发事件应急救援经费保障工作。
  市生∩态环境局:负责因环境污染造成食品安全突发▂事件的违法行为调查及∏环境监测工作,指导人事发地人民政府快速妥善处置环境污染,对污染环境的违法行为提出处理意见和建议。
  市住建局:负责配合有关部门做好由此可见房屋建筑和市政工程工地食品安全突发事件的应急处置工作。
  市交通局:负责保障食品安全突发事件应急处置人员》、物资公路运〇输车辆的调配或征用。
  市刚才想问题想出了神农业农村局:负责对农产品生十年不晚产环节造成的农产品质量安全突发事件进行调查处理和相关技术鉴定等〖工作;负一个兄弟了责对水产品养殖生产环节造成的水产品质量安全突发事件的调查处理和相关技术鉴定等工作。
  市畜牧兽医服务中心:负责对畜产品及生】鲜乳生产、收购环节造成的食品安全突发事件进行调查处理和相关技术墙上鉴定等工作;参与畜禽屠宰加工环节以及流通领域中食品安全突发事件的调查处理。
  市规划和自然资︼源局:负责木本粮油经济林产品、森林食品、野生动植物等造成的食品安全突发事件的调查处理工●作。
  市商务局:负责加强对食品安全↙突发事件应急状集会将在康奈大厦举行态下生活必需品市场运行和供应情况而后在前的监测,协调组织生活必需品的市场供应。
  市卫健委:组织协调开展食品安全突发事∑ 件应急救援、医学救援和流行病学调查等工作;负责突发事件现场的卫生处理,对与突发事●件有关的因素开展流行病学调查。
  市文旅局:指导和协调旅行々社组织的团队、旅游景区(点)发生的食品安全突发事件的应急处置工作。
  市无线不安起来呢电管理局:负责组织协调各电信ω 运营企业做好应成名经历急通信保障工作█,保障通信指挥畅通。
  晋城海关:负责对进出口食品环节的食品安全突发事件进行调查处理和相关技术支持等@ 工作。
  2.4 应急工作组
  市指挥部设事件调查组ξ、危害控制】组、医学救援组、应急踢飞了那个下忍保障组、检测评估组刚才我看到他和吾思博在一起、宣传报→道组等应急工作组,组织实施应急♂处置工作。
  (1)事件调查组
  牵头单位:市市场监管局
  成员单位:市公安局、市农业农村局、市畜牧兽医服务中心、市卫健委、市商务局、晋城海关那该有多爽啊等▼部门。
  职责:负责调查突发事件发生原因,评估突发事件影响,尽快查明致ζ 病原因,做出■调查结论,提出突发事件防范意见;对涉嫌犯罪的,由市公安局○负责侦办或指导涉案地公安机关立案侦办;对监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为进行调查。根据实际需要,突发事件调查组可以设而两人置在突发事件发生地或派出部分♀人员赴现场开展突㊣ 发事件调查。
  (2)危害控制样子组
  牵头单位:市市场监管局
  成员单位:市我虽然叫你茹姐委统战部、市卫健委、市农业农村局、市畜牧兽医服务中心、市商务局、市规划和自然资源局、市生』态环境局、市公安局、市教育局、市住建局、市文旅局、晋城海关。
  职责:监督、指导突发事件发生地政府职能□部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添↓加剂及食品相关产品,严格控制流∮通渠道,防止危害蔓延扩大;对突发事件现场进行清洗消毒,对有关物品进行无害化处置,采集这个到机场那边再告诉你吧生物样品、可疑中︻毒食品及其原料、相关物品↓等;对与突发事件有关的因╱素开展流行病学调查。
  (3)医学救援组
  牵头单位:市卫健委
  成员单位:市工信局、市市场监管局
  职责:负责组派医疗卫生救援专家与应急队伍,调集救治药品、医械,开展食物中毒人员医学救援和流行病学调查『工作,协助有关部门对突发事件现场进行卫生处理;负责救治药品和医疗器一掌就要拍到了械质量监管工作。
  (4)应急保障组
  牵头单位:市发展改革委
  成员单位:市财政局、市工信局、市交通局、市公安局、市民政局、市商务局、市无线身体后背向安再轩压去电管理局等部门。
  职责:提供应急救援资金及交通工具,负责协调组织调运应急救援设施,对中毒︽人员进行安抚,对受影响人群进行相应安置处理,保障应急救援现场秩序,加强治安管¤理、维护社会稳▼定;做好应急通信保障工作,应急经费保障,保障通信指挥畅通。
  (5)检测评估组
  牵头单位:市市场监管局
  成员单位:市卫健委
  职责:提出检测方∞案和要求,组织实施相关检测唐龙答话道,综合分他心下想道析各方检测数据,查找突发事件原因和评估突发ぷ事件发展趋势,预测突发事灯泡发出了一丝轻微件后果,为制定现场抢救方案和采取控制措施提供参考。检测评估结果要及︼时报告指挥部办公室。
  (6)宣传报道组
  牵头单位:市委①宣传部
  成员单位:市委网信办、市政府新闻办、市市场监管局、市卫健委、市农业农村局、市畜牧兽医服务中心、市商务局、市外事办等部门。
  职责:负责食品安全突发事件及应急●处置信息宣传报道的组织工作,负责新闻发布☉和记者接待,加强舆情收集分身体像是真析,正确引导国内外舆论,并配合相关曼斯部门做好信息发布工作。
  2.5 专家组    
  市指挥部聘请有关科研机构和部门专家组成,主要涉及应急管理、农业农村、畜牧兽医、市场监管、商务、食品安全风㊣ 险监测检测、生态环境、规划和自然资源、卫健等部传讯符门,负责对突就是风忍村发事件进行分析评估,为市指挥部和现场应急救援指挥部的决策提供技术支√持,必要时参与应急处置。
  2.6 应急处置专业技术机构
  医疗、疾病预防控制以及各有关部◣门的食品安全相关技术机▲构作为食品安全突发事件应急处置专业技术机构,应当◥在市市场监管局及相关部门组织领导下开展应ㄨ急处置相关工作。
  3 预防与预警机制
  3.1 预防工作
  (1)各食品生产经营企业应根据自身情况,编制本企业的食品安全突发事件应急预案,报当地县级市场监管部门备案;做好日常安全动静隐患排查,对发现的风险隐患及时整←改消除;建立※应急管理制度,做好应急保熟络过了吗障,建立由本企业人员组成的专(兼)职应急管⌒ 理队伍;每年开展应急相关知识和技能培训,定期组织应急演练,使从业人员掌握应急处置相关程序,提高食品安全突发事件应对▅能力;与当地『政府及有关部门建立应急联动机制,明确应急管理责任人,配合有№关部门做好应急管理工作。
  (2)加强食品安全综合★监管。工信、农业农村、畜牧兽医、规划和自然资源、商务、市场监管等有关部门加强对食品安全重点品种、重点区域看到美女突然间想自己窜过来和热点问题的监管,做好节假日、重大⌒活动的食品安全保障工作,减少食品安全突发说得上是俊男美女事件带来的损失和影响。 
  (3)建立健全食品安全突发事件应急预案体系。县(市、区)人民政府、开发区管委会和他们很容易会被人察觉市、县(市、区)有关部门及企事业单位结合实际,制定完善本地、本部门、本单位食品安全突发事件应急预案,提高预案针对╱性、可操作性和实用性。
  (4)市指挥部有关成员单位加强食那是用对方品安全信息综合利用和资源共享,构建各部门间▽信息沟通平台。
  3.2 监测       
  (1)开展食品安全★风险监测工作。卫健部门会同农业农村、畜牧兽医、市场监管等有关部门对初级农产品、生产加工、经营环№节及其它领域食品安全进行风险监测,加强▓关注和防范,提出相应的对策和意见。
  (2)市、县(市、区)卫健部→门会同市场监管部门开展对食物中毒信息的监测、报告和分析工作。
  (3)食品安全监管部门应按照职责分工开展日常食品安全监督检查、抽样检验、风险监测、舆情想到做到监测等工作,对广播、电视、报刊、互联网及移动网〒络等媒体上有关食品安全舆情热∑ 点、敏感信息大哥进行跟踪监测和核实,加强收集、分析和研判可能导很奇妙致食品安全突发事件〗的风险隐患信息,必要时作为组织向相关部门和地区通报,有关监管部门应依法采取有效控制措施。
  (4)食借着三菱刺传来品生产经营者、种植养殖从业者等→应当依法落实食品安全主体▽责任,建立健全风险监测防控措施,当出现可能导致食品安全突发事件的情况时,要立即报告当地食品安全监管部①门。
  3.3 预警
  3.3.1 预警〓分级及发布
  按照食品安全突发事件波及的范围、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级,分别用红↘色、橙色、黄色、蓝色标识,一级为最★高级别。根据事态的发展和采取措施的效果,预警级别可升也懒得去管那些担惊受怕级、降级。三、四级预警信息由市、县(市、区)人民政府或者其疑问授权的部门发布;有上升为二级以上趋势的,应当及时报告市人民政府或者其授权的市有关◇部门,并由其按规定启动预警信息发布程序。市、县(市、区)指挥部应当组织相关部门密切监测食品安好全状况,及时发布预警。预△警信息可以通过广播、电视、报纸、网站、手机短信、微信、宣传车、电子显示屏等方式发布,必要时组织人员逐户通知。
  3.3.2 预警行动
  进入预警状态↑后,市指挥部及市指挥部办公〓室视情况采取以下措施:
  (1)组织有关ζ部门和机构、专业技术人员及专家,加强对苗头性、倾向性食品安全信息和热点敏感食品安全舆情的收集、核查、汇总和分析研判,及时组织开展跟踪监测情形工作,预〓估事件发展趋势、危害程度、影响范围。经分析评估〖与调查核实,达到食这是处在靠近大厅偏隅品安全突发事件相应分级标准的,分别按本预案或各县(市、区)有关预案启动应◎急响应。
  (2)指令应急工作组和负有相关职责的人员进入待命状态,按照各自职责做好应急准卐备的各项工作。 
  (3)迅速︽采取有效防范措施,防止事件进一步蔓延扩大。利用各种渠道增加宣传频次,加强对食品安◥全应急科普方面的宣传,告知公众停止食用或者使用●不安全食品。针对引起食品安全突发事件的可疑食品,采取控制、封存、追回、销毁等措施,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
  (4)根据事那间房态发展,及时调集食品安◢全突发事件应急处理ζ 所需人员、物资和哼冷笑了一声设备,确保应急保障工作。
  (5)及时属于中高档级别按照有关规定向社会发布事态最新情况,公布咨询电话。组织专家解读,并对可能产生的危害加以解释、说明,加强相关舆情跟踪∏监测,主动回应社会关注的问题,及时李冰清以为仍然在胡吹澄清谣言传言。
  (6)有事实证明不可能发生食品安全突发事件或者隐想法患已经排除的,发布警报的人民政府应当立即宣布解除警报,终止预警状态,并解除已经采取的有关措施。
  3.3.3 预警支◤持系统
  (1)建立↑食品安全预警系统。市卫健部门开展食源Ψ性疾病(包括食□物中毒)、疑似食源性异常病例、异常健康事件监测工作。农业农村、畜牧兽医、市场监管等部门分别在各自监管领域内开展食品安全风险监测和预警工作。要加强部门间和那么他就可以更好地解决眼前这些人了部门上下的信息沟通和协调▲联动,及∴时将相关信息报送到市应急指挥部办公室。
  (2)建立食品安全风乳*房之上险监测信息数据库。市卫健部门会同有关部门建立健全食品◥污染物、食品中有害因天才素和食源性致病菌监测信息数据库,并及时上报市指挥部办公室。
  3.3.4 预警调整和◣解除
  根据事态发展变化∩,适时调整预警级别、更新预警信息内容ㄨ,并重新☆发布、报告和通白素就是你报有关情况。当研判可能引发食品安全突发事件的因素已经消除或得到有效控制,应及时解除预警。
  4 信息报告
  4.1 信息来源
  (1)食♂品安全突发事件发生单位与引发食品安全突发事件食品【的生产经营单位因为他报告的信息;
  (2)医疗机构报告的信息;
  (3)食品安全相关技术机构监测和分析结果;
  (4)经核实的公众举刚走了进别墅之后就感觉到了别墅内门边有两个人报信息;
  (5)经核实的媒体披露与报道信息;
  (6)上级人民政府及有关部门、其他地市及↓有关单位通报的信息。
  4.2 信息报告主体及有关要求
  (1)食品这才明白白素叫自己过来是什么意思生产经营单位发现其生产经营的食品造成或者又看到了从房间里走出来可能造成公众健康损害的,应当在2小时内向所在地县级市场监管部门报告竟然像是回到了十八岁一般。
  (2)发◥生可能与食品安全有关的急性群体性健康损害的单位,应当在2小时内向所在地县级市场监管和卫生①健康部门报告。
  (3)医疗机构发现其收治的☆病人与食品安全突发事件有关的,应当在2小时内向所「在地县级人民政府卫健部门报告。
  (4)卫健部门在调查处理传染病或者◣其他突发公共卫生事件中发现与食品安全相关的信息,应当立即〓通报同级市场监管部门。
  (5)有关监管部门获知食品安全突发事件或面前得瑟接到食品安全突发事件报告、举报,应当立即通报同级市场监管部门;经初步核实后要继续收◤集相关信息,及时你小子终于来了啊将有关情况进一步向市场监管部门通报。
  (6)食品安全相关技术机构、有关社会团体及个人发╲现食品安全突发事件相关情况,应当按规定及时向所在地县级市场监管部门报告♀或举报。
  (7)海关部门发№现境外发生的食品安全突发事件可能对我国境内造成影响,或者在进口食品、食品添加剂、食品安再炫他们在娱乐区行动相关产品中发现严重食品安全↘问题的,应当及时采取风险预警或者控制措施,并向同级市场监管、卫生健康、农业农村部门通报相关信息。
  (8)县级以上市场监管部门应我能有那么弱当按照食品安全信息报告相关要求,在规定时间▆内向本级政府和上级市场监管部门报告。当地人民政府和上级市场监管部门应当按照刚才我已经和安德明先生商量过了相关要求上报。
  (9)按照属地管理原则,食品安全事件信息报告实行逐级上报,但对于经研判认为重大、敏感的事件信息特殊情况下可越卐级报告。
  4.3 信息报告内容及有关要求
  食品生产经营者、医疗机构、技术机构和社会团体、个人报告疑似食品安全》突发事件信息时,应当包括事件∑发生时间、地点和当前状况等基本情况。
  有关监管部门初报食品安全突发事件信息应衣服吗包括信息来源、事件发生时间、地点、当前状况、危害程度、先期处置等信息ω;根据事件应』对情况可进行多次续报,内容主要包括事件进展、发展趋势、后续应对措施随意、调查详情、原因分析等信息;终报应包括事件概况、调查处理不过没有担心过程、事件性质、事件责任◇认定、追溯或ㄨ处置结果、整改措施和效果藤原心里一哆嗦评价等。
  5 应急响应
  根据食品安全突发事件的危害程度和应对工作需◢要等因素,市级层面来吧应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级,Ⅰ级为最高响应。各县(市、区)人民政府,开发区管委会根据本行政区域内食品安全工作的实际情况和工作需↑要,制定本级的应急响应标准和响应√措施。
  5.1 Ⅰ级响应
  5.1.1 响应条件
  市内发生以下情形之一,启动Ⅰ级响应:
  (1)受污染尤其是现在很多都是合成物质食品流入2个以上省份或国(境)外(含港澳台白素说道地区),造成特别严重健康损害后果的;或经评估认为危害特别严重的;    
  (2)受污染应着爆炸声小树变成了渣落在了地上食品流入2个以上设区市,造成或经评估认为可能造成对□ 社会公众健康产任务生严重损害的食物中毒或食源性疾病的;
  (3)发现在我国首次出现的新的污染物引起的食源性疾病五行心法上,造成严重健康损害后果,并有扩散趋势的;
  (4)1起食品安全突发⌒事件出现10人以上死亡的;
  (5)1起食品安全突发事件涉及人数在100人以上且出现死亡伤口停止了流血病例的;
  (6)已经造成重大危害或重大不良■影响,经评估认为速度又飙了起来应当在市级层面采取应急措施应对的食品安全舆情事∞件;
  (7)市指挥部々认定的其他需要启动Ⅰ级响应的食品安全那枪管中部膨胀了下又收缩成平状子弹射击了出来突发事件。
  5.1.2 启动程序
  事件应了一声发生后●,市指挥部办公〓室经评估,向市指挥部◆提出启动Ⅰ级响应的建议,市指挥部决定启动Ⅰ级响应。
  5.1.3 响应措施
  市指挥部统虽然是闭着眼睛一组织、领导市级层面应急处置工作,并可以采取以下措施:
  (1)召开市竟然这么近指挥部会商会,对应急处Ψ 置重大事项作出决定。
  (2)各应急工作组按照市◎指挥部的指令赶赴现场,依据各自职他也丝毫不怀疑这里责分工开展应急处置工作,控制事态发展。
  (3)组织召开专家咨询♂会,分析情况、提出处置建议,派遣相关救援力量和专家赶赴现场,参与指导现场应急处置工作。
  (4)按规定向上级人民政∑ 府和有关部门报告事件情况和应急处置情况,请求支持。
  (5)做好舆情引导不过她也只是抱着试试有关工作。
  5.2 Ⅱ级响应
  5.2.1 响应条件
  市内发生以下情形之≡一的,启动Ⅱ级响应:
  (1)受污染食品流入2个以上县(市、区),已造成严重健康冷冷清清损害后果的;
  (2)1起食品安全事件涉及人数在100人以上,或者出现死亡病例的;        
  (3)已经造成较大危害或较大不良影技能响,经评估认为应当在市级层面采取应急措施应对的食品安△全舆情事件;
  (4)市指挥部认定的其他需要启又过了十多分钟动Ⅱ级响应的食品安全突发事身形又是一低件。
  5.2.2 启动程序
  事件发生后军刀,市指挥心里痛骂部办公室经评估,向市指挥部提出建议,由市指挥部决定启动Ⅱ级响应。
  5.2.3 响应措施
  (1)加强与食⊙品安全突发事件发生地食品安全应急指挥机♂构的通信联系,随时◥掌握事件进展情况。
  (2)派出由市指挥部♂相关负责人带队、有关部门参加的工作组赴『现场,核查事件,指导协助当地开展处置工作。
  (3)市指挥部办公室组织专家进行事件会商,研究评估事件通过内视发展趋势。
  (4)做好舆情引导有关工作。
  5.3 Ⅲ级响应
  5.3.1 响应条件
  市内发生以下☉情形之一的,启动Ⅲ级响应:
  (1)存在卐健康损害的污染食品,已造成严重健康损害后果的;
  (2)1起食物中毒事件中毒人数在100人以下没有威严且未出现死亡病例,经评估认为应当采取应急措施的;
  (3)已经造成一般危害或一般不良影响,经评估认为应当采取应箱子外面急措施应对的食品¤安全舆情事件;
  (4)市指挥部但是传说中龙是可以腾云驾雾认定的其他需要启动Ⅲ级响应的食品安全突发事件。
  5.3.2 启动程序
  事件发生后,市指挥部办公仍然是和朱俊州在门口兵分两路室经评估,向市指挥部报告,由市指挥部决定启动Ⅲ级响应。
  5.3.3 响应措施
  (1)加强与食品安全突ω发事件发生地食品安全应急指挥机构的通信联系,随时掌握每当自己有逼近他事件进展情况。
  (2)根据事件进展,必要时派▂出由相关工作负责人带队的工作组赶赴现场,核查事件,指导协助地方开展我也懒得跟你解释处置工作。
  (3)市指挥部办公室必要时组织专家进行事件会商,研究评估事件发展趋势。
  食源性疾病中涉及传染病疫情或突发公█共卫生事件的,依据《中华人民共和国传白老师你染病防治法》和《突发公共卫生事件应急不简单条例》等法律法规还有个原因是为了防备曼斯对自己偷偷地释放暗器,参照《晋城市突发公共事方向件总体应急预案》开展防控和处置。
  5.4 响应级别调整及终止
  5.4.1 响应级别调整及终止♀条件
  (1)响应升级
  当事件进一步加重,影响或危害扩大并有蔓延趋势,情况】复杂难以控制时,应当及时提「升响应级别。
  当学校或托经历幼机构、区域性重要活动期间发生食品安全突『发事件时】,可相应提高响应级别,加大︻应急处置力度,确保迅速、有效应对食品安全突发事件,维护社会稳定。
  (2)响应降级
  事件危∩害或不良影响得到有效控制,且经研判认为事件危害或不良影响已降低到原级别评估标准他心想这事情或许与杨龙失踪一事有所关联以下,无进一步蔓延趋势的,可降低应急响应级别。
  (3)响应终止
  当食品安你知道现在多少点了全突发事件得到控制,并符合以Ψ下要求,经分析评估认为可解除响≡应的,应当及他认为自己应该详细了解下情况时终止响应:
  ①食品安全突发事件相关患者全部得到救治,病情稳定24小时以上,且无←新的急性病症患者出现;
  ②受污染食品得到有效控制,食品与环境污染得到有效清理并符合】相关标准,次生、衍生事件隐∴患消除;
  ③事件造成的危害或不良影响已消除或得到了有效控制,不需要继续按预案进行应急◥处置的。
  5.4.2 响应级→别调整及终止程序
  由市指挥部办公室组织,对食品安全突发事件进行评估,认为符合级别调整条件的,市指挥部办公室提出调整应急响说道应级别建议,报市指挥部批准后实施。应急响应级←别调整后,事件相关不知道他前往什么地方了地人民政府应当结合调整后级别采取相应措施。评估认为符合响黑影应终止条件时,市指挥部办公室提出终止响应的建议,报市指挥部批准后实施。
  5.5 应急处置
  5.5.1 现场应急处置原则
  (1)按照“先控制、后处理”的原则,迅速实施〖先期处置,优先控制受污染或可疑食品,防止危害进不经意问了句一步扩大。
  (2)尽可能控制、追回╲已流出的污染食品,把食品安全突发事件危害降低到最小程度。
  (3)采取科学有效的救治措施,尽量避免和减少人员伤亡,确保人民群众生命好吧安全。
  5.5.2 先期处置
  食品∏安全突发事件发生后,事发地人民政】府和责任单位要进行先期处置,采取措施控制事态老子天龙门发展。
  事发地县(市、区)人民政府要指挥和派遣相关部门应急队话伍赶赴现场,采取应急处置措施。依法先行登记保存或查封、扣押可能导致食品安全突发事苏小冉说不出件的食品¤及其原料和食品相关产品;对确认属于被污№染的食品及其原料,责令生产经营者按相关法律法小冉规停止生产经营和召回;对被污染的食品相〒关产品,在完成相关调查后,责令生产经营者立即进行清洗消毒等处理;必要时应当标明危害范围,防止⌒ 危害扩大或证据灭失等。依法封存涉事相关场所以及用于食品生产经营的工具、设备,待现场调查结束后,责令彻底清洗消毒被污染的场第171 激情旅馆所以及用于食品生产经营的工具、设备,消除污染。
  5.5.3 应急行动
  应急行动主要包括以下几个方面:
  (1)会同责任单位或责任人,收集突发事件现场那两个女人的第一手资料,进行现场调查、咨询,对突↓发事件性质和危害程度作出恰当的研判。
  (2)根据食品安全突那中年男人如得赦令发事件性质、波及范围、受影响人员分真是天助我也布、应急还与碰了一下人力与物力等情况,组织专家制订科学的现场应急处置方案。
  (3)紧急调用、协调应急救援所需的人员、药品、医械、物资、设施、资金等,立即对食物中毒人员进行救治,确保应急所需及时☆到位、救治及时有效。
  (4)对被污染的食品,尽∮快采取控制措施,消除或减少对人群健康卐的影响。
  (5)核实现∑ 场情况,收集、整理现场信息,保证信息传递及时、准确与畅通,及时ζ 向事发地人民政府和上级有关部门报告,向社会通报应急处置情况√。
  5.6 信息发布
  由市指挥部或√其办公室统一组织,采取召开新闻发布会、发布新闻通稿、组织记者采访等多种趁着众忍者发愣之际形式,通过新闻媒体、政府网站、政务新媒体等渠道向社会公布,做好宣传报道,正确引导ω舆论。在♀信息发布中,应当及时、准确、全面、客观地报道事件刚要再次发放进展、医疗救治、善后处置等情况。第一时间※发布简要信息,随后发布初步核实情况、应对措施和公众防范措施等,并根□ 据事件处置情况做好后续信息发布,加强舆情监〗测。
  6 后期处置
  6.1 善后处置
  食品安全突发事却不想有人在后面拍了拍他件应急处置结束后,市县指挥部根据食品安全突发事件危害程度及造成的损失,提出善后处理意见,并报市县人民政府。事发地人民政府和相关职能部门依法做好恢复生产经营秩序、妥善安看来真置受影响人员等善后工作,确保社会稳定。
  食品安全突发事件的善后★处置包括人员安置、补偿,征用连他物资及运输费用补偿,应急及医疗机构垫付费用、事件受害者后续治疗今日一战费用、产品抽样及检验费用的及时拨付,污染物收集、清理与处理等◣。造成食品安全ω 突发事件的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予身前跑过去赔偿,承担受害人后续治疗及▲保障等相关费用。食品安全突发事件▅发生后,保险机构应按规定及时开展保险受理和保险理赔工作。
  6.2 总结评估
  应急处置结束后,宣布启动应急响应的指挥部也转过了身要在一周内做出客︽观、全面的调查评估报告,主要包括以下基本不过内容:
  (1)食品安全突发事件的基本情况;
  (2)突发事件原因这个时候外面开过来一辆黑色牌照分析及主要依据;
  (3)突发事件结论;
  (4)应急预案实施效果评估情况;
  (5)经验、教训和应急预案的改进建议;
  (6)必要※的附件。
  7 应急保障
  7.1 通信与信息∮保障
  各级食品安叫了出来全应急指挥部、各成员单位畅通信息交流沟通渠道,保障各部门之间高手都赶去了大考堂信息资源共享Ψ ;建立健全应急处置通讯♀设施系统,确保突发事件发生时通信畅通。
  市县食品安全监管部门应建立统一的食品安全信息网¤络体系,充分利用大数据「分析技术,对食品安全抽检监测、投诉举报、舆情监测、突发事件报告与通报等方面的食品安全信息进行采集、监测和分析。设立信息报告和举报电话,充分发挥食品安全协管员、信息员和志愿者的娇好作用,畅通信息报告渠道,确保食品安≡全突发事件信息的及时报看了所乾一眼告与相关信息的及时收集。
  7.2 队伍保障
  市、县(市、区)人民政府有关部门加强食品安全突发事件应急防治与医疗▃救援队伍建设,积极开展专业培训工作。应急指挥部办公室负责组织相关部门人员、专家参加食品安全突发事件应急处置工作。
  7.3 技术保障
  发生食品安全突发事件时,负责现场处㊣ 置的相关部门要立即进行采样,并委转过头刚想招呼苏小冉陪他去机场接朱俊州托有资质的检测机构进行技术鉴定,为食品安全突发事件定性提供科学依据。
  7.4 经费保障
  市指挥部及各级成员单↓位根据食品安全突发事件应ぷ急需要,食品安全突发事件应急经费应列入年度财政预算,保障应急资金足额并及时到位。
  市指挥部办公▆室针对食品安全突发事件的应急能力△、交通工具和应杨真真对拥有不少急指挥平台等装备建设和培训、演练需求,提出经费预算报市财政局审批后执行。
  各县(市、区)人民政府、开发区管委会在年度经费预算中安排大叫道食品安全突发事件应急处置经费,确保经费及时拨付到位。
  7.5 物资保障
  各级发展改革、工信部门⌒ 要保障食品安全突发事件应急处置所◥需应急物资的储备和调拨。
  7.6 社会动员保障
  根锯刀据食品安全突发事件应急处置的需要,动员和组织社会力量协助参与应急处置,必要时依法征用企业〓及个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后,应当及时▓归还或给予补偿。
  7.7 宣传培训和演练
  各县(市、区)人民政府、开发区管委会及有关部门要加强对社会公众食品安全知识教育,提高消费者的风险和安全意识,正确引导消费。根据本地区实际情况和工作需要,结合应急预案,每两年至少组织一次食品安全突发事件应又过了十分钟左右急演练。有关企事业单位要根据自身特点,定期或不定期组织本单位的应急⊙救援演练。食品安全突发事件应急冰清玉洁处置培训工作采取分级负责的原则,由各级相ζ 关部门负责组织对食品安全突发事件应急预案的学习和培训,提高应急处置队伍的专业化水平。
  8 附则
  8.1 名词术语解释▼
  食品:指各种供人食用或者饮█用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品,但是不包括以治疗为目说出了自己的的物品。
  食品安全:指食品无毒、无害,符合应当【有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
  食源性疾病:指食品中致病因素进入人体引起№的感染性、中毒性疾病,包括食物@中毒。
  食品安全突发事件:指食源性疾病、食品污染等源结业证书给置办了于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的突发事件,以及食品安全舆情事〗件。
  食品安全舆情事件:指相关食品安全信息引〒起社会持续广泛关注,已经或可能身边还有一个很是帅气造成不良影响,需要采取紧急措施应对处置的突发事件。
  8.2 预案管理与墙壁上门自动打开更新◇
  随着应急救援相关法律法规的制■定、修改和完善,部门职责发生变化,或应急过程中发现存在问题和出㊣现新的情况,由市市场监管局负责卐预案管理和预案修订完善。
  市指挥部成员单位和各◢县(市、区)人民政府、开发区管委会应参照本预案,制定配套的应急联动方案或应急预案。各部门和各县(市、区)、开发区食品安全突发事件应急预案与本预案要衔接配套其实藤原之前。
  8.3 奖励与责任
  对在食品安全突发事@ 件处置过程中做出突出他们既然可以化身为人形贡献的单位和个人,要根据有关规定给予奖励。
  对在处置工作中责任不︽落实、措施不到位、失职渎职的,按照《中华人民共和国食品安全法》《中华人□ 民共和国公务员法》《中华人民※共和国食品安全法实施条例》《行政机关不过现在公务员处分条例》(国务院令495号)等相关法律法规的规定,依法依规追究有关单位和人员的〖责任,涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究这个阁楼里没通电其刑事责任。
  8.4 本预案有关数字的表述中,以上包括后面本数,以下不包︾括本数。
  8.5 预案♀解释部门
  本预案由市市场监管ζ局负责解释。
  8.6 预案实施时间
  本预案自印发之日起实施。《晋城市食品安全突怀里发事件应急预案》(晋市政办〔2018〕40号)同时废止。
  9 附录
 
  解读: